Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
Kommunförbundet/SKL med egna ord: Den offentliga arbetsgivarrollen i konkurrensens tid
Stockholm University, Faculty of Social Sciences, Department of Social Work.
2013 (Swedish)Report (Other academic)
Abstract [sv]

Kommuner och landsting är stora arbetsgivare. Den organisation som samlar kommuner och landsting för att driva deras arbetsgivarintressen är Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Före bildandet av SKL 2007 var Svenska Kommunförbundet kommunernas arbetsgivar- och intresseorganisation. Denna studie riktar intresset mot Kommunförbundet/SKL utifrån det faktum att organisationen företräder kommunernas och landstingens intressen i deras roll som offentliga arbetsgivare. Kommuner och landsting är offentligrättsligt reglerade enheter som handhar offentligt finansierade välfärdstjänster. Utgångspunkten i studien är att det offentliga arbetsgivarskapet principiellt skiljer sig från det privata arbetsgivarskapet. En beskrivande och kritisk idéanalys genomfördes av dels fyra stycken kongresstryck (inriktningsdokument) med Kommunförbundet/SKL som avsändare, dels fem skrifter producerade av SKL. Undersökningen avgränsades tidsmässigt med det första respektive fjärde inriktningsdokumentet som ram; från 1999 och fram till tiden för förbundets innevarande kongressperiod (2012-2016). Idéanalysen möjliggjorde att vissa slutsatser kunde dras angående hur organisationen diskuterar arbetsgivarfrågor. En slutsats från analysen av inriktningsdokumenten är att de offentliganställda i stor utsträckning lämnas utanför de övergripande diskussionerna som rör frågor om självstyrelse, demokrati, medborgarinflytande och trygghet/säkerhet. Perspektivet är där istället så gott som uteslutande vänt mot användarna av välfärdstjänsterna, d v s patienterna/brukarna/kunderna/ skattebetalarna. Denna iakttagelse bekräftar vad tidigare forskning sett som en konsekvens av New Public Management, nämligen att ’ekonomiseringen’ av den offentliga verksamheten leder till att de offentliganställdas villkor riskerar att bli till en icke-fråga. Samtidigt har dock Kommunförbundet/SKL alltmer i inriktningsdokumenten lyft fram sin roll som arbetsgivarorganisation.  Den rapportserie som studerats, Arbetsgivarperspektiv på kommuner och landsting. Fakta och analys, omfattar fem skrifter utgivna under perioden 2006 till 2011. Rapportserien ska ses som ett sätt för SKL att ta kommando över debatt och problemformulering i arbetsgivarfrågor, i syfte att förbättra kommuners och landstings rykte som arbetsgivare. Analysen av dessa skrifter har visat att användningen av begrepp som decentralisering, resultatstyrning och individualisering är vanligt förekommande.  SKL använder sig också i hög grad av formuleringar och begrepp hämtade från privat näringsliv. Att kommuner och landsting är delar av offentligheten ses i det närmaste som något problematiskt att döma av SKL:s argumentation. Slutsatsen blir att SKL i syfte att förbättra bilden av kommuner och landsting som arbetsgivare tonar ned sådana värden som är förknippade med den politiska demokratin till förmån för värden hämtade från privat sektor. Att offentlig verksamhet har att ta hänsyn till särskilda demokrativärden är inget som SKL diskuterar.

 

Place, publisher, year, edition, pages
2013. , 63 p.
National Category
Social Work
Identifiers
URN: urn:nbn:se:su:diva-94000OAI: oai:DiVA.org:su-94000DiVA: diva2:650860
Projects
Omsorg i omvandling: vardagsliv, organisering och välfärdspolitik
Available from: 2013-09-23 Created: 2013-09-23 Last updated: 2013-09-24Bibliographically approved

Open Access in DiVA

fulltext(1374 kB)90 downloads
File information
File name FULLTEXT01.pdfFile size 1374 kBChecksum SHA-512
39c2182fee409b5770da244e2cf00002b7f023c7eb1bbfd3ac574d8a2928f85836e8fccafe8ae6754d789b8d7ead743ce45dea6fe82ee9ba2b503c810f1ddace
Type fulltextMimetype application/pdf

By organisation
Department of Social Work
Social Work

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 90 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

urn-nbn

Altmetric score

urn-nbn
Total: 176 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf