I linje med skollagens intentioner ville utbildningsledningen i en kommun få fram ett bättre, mer utvecklat pedagogiskt ledarskap som förändrar barns och elevers lärande och resultat. Det leder till att en social innovation – funktionellt delat ledarskap – föds och tar plats i kommunens förskolor och skolor. Det här kapitlet rör sig på huvudmannanivå och handlar om ledningens erfarenheter av att införa en nydanande ledningsform.